Виявляється, ключовим критерієм лібералізації податкової системи є зниження часових витрат на оформлення та виплату податків

Виявляється, ключовим критерієм лібералізації податкової системи є зниження часових витрат на оформлення та виплату податків

Середина вересня ознаменувалася пропозицією Кабміну щодо внесення чергових змін до багатостраждального і такого, що перманентно переписується, Податкового кодексу та пов’язаних із ним законів. І ось вже третій тиждень фахівці фінансового ринку обговорюють законопроект № 5079. Страховики, представники інвестиційного сектору, фахівці банківської сфери (кожен за своїм напрямом) звично висловлюють глибоку стурбованість і більшою чи меншою мірою просять не затверджувати цей проект у представленому вигляді, а дещо відкоригувати викладені норми. Однак за потенційним негативним впливом на сегмент інвестиційних фондів, дві третини яких нині працюють практично без позитивного фінансового результату, учасники ринку повинні не просто турбуватися, а бити в набат, виступаючи проти надбудови ще одного податку на і так скромний прибуток.

Зазначимо, що задекларовані цілі проекту, як звичайно, благі – це поліпшення умов ведення бізнесу, перехід України на більш високі позиції в міжнародних рейтингах, які характеризують досягнення країни в економіко-соціальних аспектах, і ряд інших. Пам’ятаючи, куди зазвичай приводять проголошені добрі наміри, зупинимося на головному моменті, розмови навколо якого не припиняються останні кілька років, – підвищення інвестиційної привабливості українського бізнесу як для внутрішніх інвесторів, так і для власників фінансових ресурсів з-за кордону. Вирішення цього завдання відзначається як один із прогнозованих результатів обговорюваного законопроекту (п. 11, Прогноз результатів). Однак розробники цього проекту чомусь вважають, що для зростання обсягів залучення інвестицій досить просто скоротити кількість податків, що збирають, за числом яких Україна сьогодні перебуває в групі світових лідерів, що зовсім не радує. Сім календарних тижнів протягом повного робочого дня (8 годин) фахівці звичайного підприємства займаються оформленням податкової звітності! Безумовно, запропоноване скорочення – це важливий крок, але далеко не єдиний. Умова необхідна, але не достатня. Жоден інвестор не вкладатиме свої кошти в умовах їх гарантованого неодноразового оподаткування. При цьому найгірше навіть не прагнення наповнити бюджет за будь-яку ціну (частково пояснюване в сьогоднішніх політико-економічних умовах), а постійна звичка властей змінювати правила під час гри (добре ще, що не заднім числом) і вирішувати свої проблеми за рахунок тих, хто відгукнувся на заклик інвестувати в Україну. Такий хід уряду стане фактором виведення коштів, розвалу діяльності інститутів спільного інвестування, згортання і припинення діяльності багатьох вітчизняних компаній з управління активами, поштовхом для власників вільних коштів до виведення їх за межі країни (з різним ступенем легальності).

І хоча в Пояснювальній записці до законопроекту (п. 61, Запобігання дискримінації) відмічено відсутність у ньому положень з ознаками дискримінації, все одно виникає питання про фінансову дискримінації людей (що вирішили вкласти зароблені кошти в розвиток економіки країни) шляхом подвійного оподаткування. При цьому пропонується ще й прогресивна ставка, максимальне значення якої повинно скласти 25% для доходів в 1 млн грн на суму перевищення цього рівня.

Учасники ринку, аналізуючи суть діяльності інвестиційних фондів, наполягають, що одержувані їх вкладниками доходи від викупу ЦП необхідно розглядати не як перераховані в проекті закону пасивні доходи, а як доходи від операцій з інвестиційними активами.

А поки задача підвищення інвестиційної привабливості, незважаючи на свою нагальність і важливість, так і залишається невирішеною. Адже скільки не повторюй: «Халва !!!» ... (і далі за текстом).

Позиція Тетяни Бугакової, начальника відділу з управління активами компанії Pro Capital Asset Management, з приводу цього законопроекту є такою:

    Обкладати податком на прибуток доходи, отримані від інвестування, на мою думку, не логічно, оскільки будь-яке інвестування несе з собою ризики отримання не тільки прибутку, але і збитків. Введення вищевказаного законопроекту спричинить подвійне оподаткування, а оскільки ситуація з прибутковістю фондів сьогодні і так доволі плачевна, адже прибутковими є далеко не всі інвестиційні фонди, то про залучення нових інвесторів можна забути.